商务部网站消息,2014年4月4日,商务部(下称调查机关)发布2014年第18号公告,裁定原产于美国、加拿大和巴西的进口浆粕产品存在倾销,中国国内浆粕产业受到了实质损害,而且倾销与实质损害之间存在因果关系,据此对原产于美国、加拿大和巴西浆粕产品征收反倾销税,措施实施期限为期5年。
2015年2月12日,加拿大就浆粕产品反倾销案(以下称DS483案)最终措施启动世界贸易组织争端解决程序。2017年5月22日,世贸组织争端解决机构通过了“中国——对原产于加拿大的进口浆粕反倾销措施”争端案的专家组报告。本案执行期为11个月,自争端裁决报告通过之日起至2018年4月21日。
反倾销对溶解浆进口量影响有限
2018年4月20日,我国做出继续对进口浆粕产品征收反倾销税的决定,业者反馈,此举对市场实质性影响暂不大,主要原因为2014年我国已开始执行反倾销,国内溶解浆及进口溶解浆价格主要受供需影响为主,此举只是在5年周期结束后继续执行,对进口量影响有限。
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中国溶解浆进口量大致呈震荡上行态势,2013-2017年溶解浆进口量年均增长率为10.73%,其中2017年我国溶解浆进口量206.43万吨,进口均价976.86美元/吨。来自美国、加拿大、巴西溶解浆量占整体进口量的40.04%,进口金额亦占43.44%,具体如下表所示:
反倾销对溶解浆均价影响有限
虽然来自美国、加拿大、巴西溶解浆量占整体进口量的40.04%,进口金额亦占43.44%,但2014-2017年进口溶解浆整体年均价基本维持在938美元/吨,较2013年年均价下降66美元/吨。业者反馈,溶解浆均价变化主要与下游粘胶短纤需求及整体溶解浆供需而定,反倾销对市场价格影响有限。
中国溶解浆供应量平稳,后期产能增加有限
中国国产溶解浆产能不多,主要受原料木片资源匮乏影响。目前中国国产溶解浆产能100余万吨,2018年国内仅有华中地区有新增产能投产计划,而下游粘胶短纤新增产能约70万余吨,供应面仍略显紧张,后期溶解浆进口量仍呈小幅上扬趋势。
价格方面,由于近期下游粘胶短纤价格出现下滑,厂家或限产或放缓采购,浆市成交显僵持。进口溶解浆4月份已公布外盘报稳,短期市场缺乏利好支撑,价格仍存下行空间。长期来看,溶解浆及粘胶短纤新增产能投产时间不明确,价格或维持区间整理态势。